Почти три года в России действует новый экономический механизм, запущенный законом Российской Федерации от 29.12.2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».
25 июня 2015 года создана первая ТОСЭР в Комсомольске-на-Амуре. Сейчас на территории Дальнего Востока сформированы и работают более полутора десятков территорий опережающего развития, при этом создаются новые. Большинство действующих ТОСЭР работают уже полтора - два года.
Дальневосточные промышленники и предприниматели собрались 27 ноября 2017 года в Амурской области, чтобы обсудить на заседании Координационного совета отделений Российского союза промышленников и предпринимателей в Дальневосточном федеральном округе вопросы взаимодействия отделений РСПП и органов власти в интересах экономического роста в территориях опережающего развития.
Об особенностях формирования и развития ТОСЭР в Амурской области рассказала министр экономического развития Амурской области Светлана Балова и директор Агентства по привлечению инвестиций Амурской области Павел Пузанов.
Свои позиции высказали Валерий Паршинков - председатель регионального отделения РСПП «Союз промышленников, предпринимателей и работодателей Амурской области», Оксана Степанова - уполномоченный по защите прав предпринимателей Амурской области и Александр Гордеев - генеральный директор ООО «Амурская энергетическая компания», резидент ТОР «Приамурская».
Обсуждены и практики работы в других дальневосточных субъектах Российской Федерации. Их анализ представили: Роман Титков - президент Приморского регионального объединения работодателей «Конгресс промышленников и предпринимателей (работодателей) «Приморье», генеральный директор ПАО «Дальприбор», Милана Распутина - генеральный директор исполнительной дирекции регионального объединения работодателей «Союз работодателей Хабаровского края», Ефим Шмаин - председатель регионального объединения работодателей ЕАО "Союз промышленников и предпринимателей", председатель Совета директоров ЗАО «Синтез».
Практика работы в ТОСЭР уже выявила проблемные вопросы, которые нуждаются в повышенном внимании как делового сообщества, так и органов власти. Это и не новая для регионов Дальнего Востока проблема трудовых ресурсов, которая обостряется из-за перетока кадров во вновь создаваемые предприятия - резиденты ТОСЭР. Обозначена проблема возмещения НДС иностранным резидентам ТОСЭР. Остро стоит и вопрос о компенсациях частному бизнесу дополнительной финансовой нагрузки, возникающей из-за необходимости оплачивать работникам «дальневосточные» льготы, коэффициенты и надбавки.
Региональные отделения выразили благодарность Российскому союзу промышленников и предпринимателей за поддержку продвижения своих представителей в состав наблюдательных советов территорий опережающего развития. Вместе с тем отмечено, что эти наблюдательные советы работают пока нерегулярно, а потому и представители региональных отделений РСПП в их составе пока остаются невостребованными. Члены Координационного совета договорились принять меры для повышения активности и роли своих представителей в наблюдательных советах.
Перед началом заседания Координационного совета участники почтили минутой молчания память ушедшего из жизни Николая Дмитриевича Головнина – заместителя председателя Координационного совета.
По поручению председателя Координационного совета Александра Абрамова заседание провел его заместитель - председатель совета директоров ЗАО «Переяславский молочный завод» Сергей Смоленцев - член Контрольно-ревизионной комиссии РСПП.