19 октября на площадке Торгово-промышленной палаты Российской Федерации состоялся Круглый стол «Об участии системы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации в развитии организованной трудовой миграции граждан Республики Таджикистан в Российскую Федерацию».
Круглый стол собрал представителей Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (ТПП РФ), Посольства Республики Таджикистан в Российской Федерации, органов власти Республики Таджикистан в сфере труда и занятости, ФГУП «Паспортно-визовая служба МВД России», Евразийской экономической комиссии, Национального агентства развития квалификаций, отраслевых советов по профессиональным квалификациям (СПК), работодателей, а также членов экспертного сообщества.
Мероприятие было посвящено вопросов, связанных с повышением эффективности трудовой миграции в Российскую Федерацию с особым упором на программу организованного набора с Республикой Таджикистан, которая осуществляется в рамках соответствующего межправительственного соглашения.
Именно из Таджикистана, согласно данным исследований Института анализа и прогнозирования РАНХиГС и статистики ГУВМ МВД России, в 2021 году в Россию прибыло наибольшее число трудовых мигрантов.
Только за первое полугодие 2021 года число граждан Таджикистана, поставленных на миграционный учет с рабочей целью визита, составило почти 830 тысяч человек. В 2019 году эта цифра составляла почти 1 млн 200 тысяч человек, а в 2020 году, в связи с пандемией, упала до 507 тысяч. Таким образом, трудовая миграция из этой страны возвращается к допандемийному уровню и даже превышает прежние значения.
Открывая мероприятие, директор Департамента по работе с филиалами и представительствами Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Василий Кузнецов подчеркнул особую актуальность тематики круглого стола, отметив, что потенциал межправительственного соглашения об организованном наборе с Республикой Таджикистан на данном этапе реализуется не в полной мере. В этом контексте Василий Кузнецов рассказал о работе ТПП РФ и региональных торгово-промышленных палат, нацеленной на оптимизацию процессов организованной трудовой миграции, и подчеркнул важность выработки единых подходов для скоординированной совместной работы на этом направлении.
С приветственным словом к участникам Круглого стола обратилась первый секретарь Посольства Республики Таджикистан в Российской Федерации Лола Иброхим Гайбуллозода, обозначив предпринимаемые двумя странами шаги по развитию организованной трудовой миграции, включая разработку плана мероприятий по реализации межправительственного соглашения, согласование открытия филиала многофункционального миграционного центра г. Москвы в Душанбе и другие направления работы.
В обсуждений была особо отмечена важность участия деловых объединений работодателей в процессах регулирования трудовой миграции, включая работу по комплексу вопросов профессионально-квалификационной подготовки трудовых мигрантов, оценку и учета реального уровня их квалификации.
Рассказывая об основных направлениях участия системы ТПП РФ в развитии организованной трудовой миграции граждан Республики Таджикистан в Российскую Федерацию, председатель Комиссии по вопросам трудовой миграции Совета ТПП РФ по внешнеэкономической деятельности Николай Курдюмов отметил, что мигранты объективно востребованы российской экономикой, поэтому важно разработать и внедрить механизмы развития взаимовыгодных форматов трудовой миграции.
Основной задачей данного направления является формирование позитивного опыта работы по организованному набору квалифицированных трудовых мигрантов, включая совместную отработку моделей участия и контроля эффективности работы площадок отбора и предвыездной подготовки, в том числе профессиональной. «Необходимо сформировать заинтересованность трудовых мигрантов в повышении профессионально-квалификационного уровня с учетом его востребованности и после возвращения мигрантов на родину», - подчеркнул Николай Курдюмов.
Подобная необходимость подтверждается цифрами. Так, в аналитическом обзоре Азиатского банка развития, опубликованном в декабре 2020 года, отмечается, что 55% мигрантов из Таджикистана не работали до тех пор, пока не покинули своей страны, а 10% уехали сразу после окончания школы. При этом большинство мигрантов работают в России в таких сферах, как строительство (59%), торговля и услуги (17%), обрабатывающая промышленность (5%), транспорт и связь (5%).
Первый заместитель генерального директора Национального агентства развития квалификаций Павел Свистунов отметил, что Стратегией развития национальной системы квалификаций Российской Федерации на период до 2030 года предусмотрена работа по международной сопоставимости квалификаций, и одной из задач на этом направлении является создание условий для получения и подтверждения мигрантами востребованных и перспективных квалификаций.
Спикер агентства подчеркнул, что данную работу можно организовать, опираясь на созданную в России инфраструктуру национальной системы квалификаций, а в перспективе такая инфраструктура должна возникать и в странах исхода трудовых мигрантов.
В ходе выступления Свистунов обозначил основные предложения Национального агентства развития квалификаций в части поддержки квалифицированной трудовой миграции. Среди них – увязывание возможности получения патента на более длительный срок с прохождением независимой оценки квалификаций, развитие механизмов поддержки прохождения оценки квалификации со стороны работодателей и ряд других направлений. «Мы предлагаем стимулировать прохождение мигрантами независимой оценки квалификации, а также обеспечение оценки владения русским языком с учетом квалификации», - подчеркнул он.
Сформированными подходами, практическим опытом и перспективами работы в области профессиональной подготовки и оценки квалификации трудовых мигрантов поделились секретарь рабочей группы по профессиональным стандартам и координации деятельности советов по профессиональным квалификациям Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям Людмила Соколова, председатель СПК в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения Юрий Герций, заместитель председателя СПК в сфере гостеприимства Юрий Ушанов, член СПК в области сварки Николай Марков.
По итогам круглого стола будут разработаны рекомендации, в которые войдут предложения участников мероприятия, нацеленные на оптимизацию и повышение эффективности организованной трудовой миграции по ряду направлений, включая профессиональную подготовку и повышение квалификации трудовых мигрантов.
